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绍兴县多种方式推进农村住房改造建设
类型:专家解读  日期:2012-03-23  浏览:1206 次  评论:查看评论

    绍兴县认真贯彻落实省委省政府和市委市政府关于加快农村住房改造建设的决策部署,以三新(新县城、新城镇、农村新社区)建设为载体,因地制宜,采取多种方式,推进农村住房改造建设,成效显著,亮点纷呈。 
   一是通过拆迁改造推进农房改造建设。近几年来,绍兴县把城中村改造和拆迁作为推进新一轮城镇建设和住房解困的重要突破口来抓,从去年到今年上半年止,全县完成以城中村、镇中村、区中村以及重点项目建设为重点的住房拆迁改造约96.
8万平方米,建成交付使用的拆迁安置房1752套,建筑面积25.3万平方米。今年全县力争要完成县城城中村拆迁60万平方米,镇中村、区中村”40万平方米。在拆迁安置过程中,结合县城和中心镇建设,不断创新模式,如在建的华舍街道东周安置小区开启了城中村拆迁改造高层安置的新模式,极大地提高了土地利用率。高层安置这一创新做法,使多数村民在安置中得到了实惠,而政府节约了土地,提高了安置区块的品位,对全县城中村改造起到良好的示范效应,随后启动建设的华舍街道人利安置小区、安昌镇国际安置小区、柯桥街道红升安置小区等都采取了高层安置方式。再如省级中心镇——平水镇的会稽村昌锋自然村,通过整村撤并改造,不但使人口向镇区集中,而且提高土地节约集约利用水平,取得了良好的经济效益和社会效益。全县通过拆迁,改造了大量老旧危差住房,改善了农民住房条件,拓宽了城镇发展空间。 
  二是通过解困安置推进农房改造建设。因城市、城镇建设规划控制,规划控制区内出现了较多住房困难户,为切实解决历年积累的农户住房困难问题,积极有序推进农村住房改造建设,改善城乡人居环境,由镇()为主体,建设公寓式经济适用房进行安置解决。如柯岩街道实施的澄湾解困房工程,主要解决柯岩街道行政区域范围内人均合法房屋建筑面积在
25M2以下的住房困难农户,解困房安置土地实行公开出让,柯岩街道通过向开发商回购房屋进行安置。去年全县解困房竣工交付393套,建筑面积4.75万平方米。 
  三是通过住房救助推进农房改造建设。明确将农村困难群众住房救助工作纳入住有所居工作内容,出台政策,扶持保障农村困难群众住房救助工作。2009年,全县完成住房救助218户,救助面积1.58万平方米,投入资金353万元,其中县级以上财政补贴142万元,镇(街道)匹配资金83.3万元。今年,绍兴县继续加大农村困难群众危旧房改造力度,适当提高救助比例及标准,逐步减少个人匹配资金,切实解决农村困难群众的实际困难。改造救助对象扩大到农村低保标准2倍(含)以下的困难家庭,基本完成全县危旧房改造救助工作。 
  四是通过农民公寓推进农房改造建设。把建设农民公寓作为农村住房建设的基本途径,重点安置农村住房困难户和拆旧安置户。鼓励积极有序推进空心村改造,盘活利用存量土地规划建设农民公寓以及配套公共服务设施。如孙端镇皇甫庄村,未新增土地,通过开展空心村改造,进行住房改造建设,成为全县利用改造空心村建设农民公寓解决农户住房困难的典范,一期四幢建筑已交付使用,安置住房困难户48户,二期12层的高层建筑已结顶,到时可安置33户,三期也已开始实施拆迁。去年到今年上半年止,全县农民公寓竣工交付794套,建筑面积12.
9万平方米 
  五是通过移民下山推进农房改造建设。结合加快中心镇建设,切实解决高山农民建房困难、生产生活不便等诸多问题,积极引导和鼓励高山农民向城镇集聚,有效改善生产生活环境,该县山区镇积极启动了下山移民工程。如平水镇实施的下山移民小区(若耶人家)位于平水副城核心地块,安置房以镇统建形式进行,实行统一规划、统一审批、统一建设,以成本价安置下山移民。通过该项目的实施,不仅集聚了平水副城人气,而且也大大改善了农民生产生活条件。去年全县移民下山安置房竣工交付529套,建筑面积8.79万平方米。

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